周庭旺

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全口径政府收支

政府的收支活动被称为财政活动,其中财政支出反映政府如何花纳税人缴纳的钱,财政收入反映政府如何从纳税人身上获得钱。财政收入与支出是政府与其它部门发生联系的两个途径,政府正是通过财政收支活动参与社会经济事务。

政府财政支出类型

购买性支出:政府从市场中购买履行职责所需的商品或服务。

转移性支出:政府无偿将一部分财政资金转让他人。

政府财政收入类型

税收:政府依据行政权力强制无偿取得的收入。

价格或使用费:公共部门或是一些承担部分公共职能的部门(在我国主要是事业单位或公共企业),为降低活动的成本压力,对向公众所提供的产品或服务实行部分或全部有偿使用。

债务收入:政府在收不抵支的情况下,通过信用取得收入的一种方式。

政府财政收支规模

政府财政收支规模:指政府财政支出量和财政收入量。前者反映被政府实际支配的社会资源数量,后者反映在社会财富中政府分得的资源数量。

政府财政收支规模的衡量:绝对规模、相对规模

全口径政府收支

全口径:政府的全部收入和支出都应当纳入预算(修改后的预算法第四条)

预算包括:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险预算(第五条)。体现预算的完整性。

政府财政收支结构

通过财政收支规模,可以考察一国政府收了多少钱,又花了多少钱。但这些钱从哪里来的,又用到哪里去了,这些信息只能通过财政收支结构得到反映。如果说规模反映的是政府参与社会经济事务的深度,财政收支结构则是反映政府介入社会经济事务的广度。

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