周庭旺

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什么是财政学

社会经济发展到今天,学科专业的划分也是越来越细化,。这是社会进步的表现,它表明人们对社会现象和问题的研究更加的深入和细化。同样经济学的发展已经产生了许多的分支,如微观经济学、宏观经济学、货币银行学、财政学、产业经济学、区域经济学等等,这些分支可以帮助我们从不同的角度研究经济问题,从某一个侧面来加深对经济的认识。

什么是经济学?

保罗 萨缪尔森在他的《经济学》一书讲道:“经济学研究的是一个社会如何利用稀缺的资源生产有价值的商品,并将它们在不同的个体之间进行分配。”

由于资源的稀缺性,所以我们在资源配置当中要讲究效率,而将生产出来的商品在不同的个体之间的分配这是一个收入分配的问题。一般来说,收入分配我们要讲究公平。总之,研究资源配置和收入分配,是经济学研究的最主要内容。

财政学定义(PUBLIC FINANCE)

财政学研究政府的收支活动及其对资源配置和收入分配的影响。

而经济学的不同分支,是从不同的角度来研究具体的一些经济问题。

比如:

微观经济学:是研究社会中单个经济单位的经济行为以及相应的经济变量的单项数值如何决定的一门经济学学科。

宏观经济学:是以国民经济总过程的活动为研究对象,主要考察就业总水平,国民收入总收入等经济总量,研究的是经济资源的利用问题。

货币银行学:主要是研究货币数量的变动对国民经济的影响。

区域经济学:主要研究不同区域之间应该如何分工,贸易往来以及各地区之间的经济关系,重点考虑生产在各区域之间应如何分工,哪些因素会影响区域间的产品和要素的流动。

产业经济学:是产业部门从产业部门的角度来研究经济问题,他不仅仅研究各产业部门自身的发展,而且更为重要的是从各产业部门之间的相互关系来研究分析经济问题。如农业经济不仅仅研究分析农业部门自身的发展及其规律,也要研究分析农业对其他部门的影响等等。

什么是财政学?

财政学在经济分析方法上是将整个经济划分成“公”和“私”两大部分,即公共部门和私人部门,在这个公私经济组成的混合经济中,分析公共部门的活动,以及从公与私的互相关系来研究经济。

国民经济(混合经济)

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如上图所示,整个的国民经济实际上是个混合经济。从经济形态上分成公共部门和私人部门。公共部门可以由政府部门和公共企业部门组成;私人部门可以由个人家庭部门和私人企业部门。

公共部门代表的是社会消费,个人家庭部门代表的是私人消费。从生产的角度来讲,公共企业部门(如国企)代表公共部门从事生产,而私人企业部门(如民营经济)从事的是私人的生产。各个国家都有相应公共部门,公共企业部门,个人家庭部门,私人企业部门,只是每个国家这些部门在整个经济当中所占的比重不一样而已。

混合经济中公共部门的作用

例如在所有国家,公众无一例外都能从公共部门免费获得产权保护财产和生命安全保护等。再例如,在许多国家,公共部门都会兔费向小孩注射各种疫苗、向学龄儿童提供教育服务、向婚育妇女提供健康体检等等。从世界经验看,每当社会经济遭遇重大冲击时,公共部门作用总是被不自觉得到加强。

再比如,有些产品和服务被人民所享用,但却不易被意识到。如国防保护我们免受外来的侵略

行政管理、公检法等为我们带来社会的稳定和秩序;道路桥梁让我们享受到交通的便利;堤坝和水库抵御水旱及洪涝灾害的侵袭

生态环境保护为我们提供一个美好的自然环境。

但政府为民办事是要花钱的,有支出就要有收入。但不同于个人和企业,政府自身是没有收入来源的,它的收入是来自于民而后用之于民。

即:

财政学研究政府的收支活动及其对资源配置和收入分配影响。这种收支活动的具体表现为资金的筹集和使用。目的是履行政府的职能,满足社会公共需要。

同时,财政学还要研究政府活动的适当范围及方式,即财政的职能及范围以及各级政府之间的财政关系,即财政体制问题。

财政的几个方面:

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